7月28日,环境保护部发布了《固定污染源排污许可证分类管理目录(2017年版)》(以下简称《排污许可证目录》)。这是落实党中央、国务院决策部署,推进排污许可证制度实施的重要基础文件,对于进一步完善排污许可证制度改革具有重要意义。

根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规和《国务院办公厅关于印发污染物排放总量控制许可制度实施方案的通知》(国办发〔2016〕81号),明确实施污染物排放许可证管理的* *时限。

为贯彻落实《国务院办公厅关于印发〈污染物排放总量控制许可制度实施方案〉的通知》(国办发〔2016〕81号),按照行业、依据逐步实现固定污染源全覆盖的要求;十块水;、;十个大气压;工作任务明确规定,2017年将在火电、钢铁、有色金属冶炼、焦化、炼油、化工、原材料、农药、氮肥、造纸、纺织印染、制革、电镀、平板玻璃、农副食品加工等15个行业率先发展。发放排污许可证,其中造纸、火电行业企业要求在2017年6月底前取得排污许可证,其他13个行业在2017年,到2020年,《排污许可证清单》中规定的应取得排污许可证的排污单位必须持证排污。

根据《国务院办公厅关于印发污染物排放总量控制许可制度实施方案的通知》(国办发〔2016〕81号),实现污染物排放许可证差异化管理的基本依据是企业、事业单位和其他生产经营者的污染物产量、排放量和环境危害程度不同。比如石化、火电等污染行业实行重点管理;玻璃制品制造、纸制品制造等轻污染行业实行简化管理;对于使用基本不产生污染的水性涂料的家具制造,暂不发放排污许可证。

根据相关法律法规,根据《国民经济行业分类》,排污许可证名录包括《国民经济行业分类》中的32大类、78个中小类和4个一般流程。覆盖;十块水;、;十个大气压;重点管理行业和重金属污染综合防治重点行业基本能够满足;十三五规划;在此期间,将根据社会发展和环境管理的需要,及时更新水和大气固定污染源的环境管理需求。

《排污许可证清单》根据污染物的数量和排放量以及对环境的危害程度,集中了全部82个行业中的44个行业(包括4个一般工艺),简化了8个行业,并根据生产工艺特点或生产规模将30个行业分为重点管理和简化管理。不属于名录的暂不纳入排污许可证管理。

《排污许可证清单》根据《国民经济行业分类》制定,便于与其他企事业单位的各项管理制度衔接。目前,《排污许可证目录》和《建设项目环境影响评价分类管理目录》在固定污染源方面是衔接的,为实现环境影响评价和排污许可证对固定污染源从污染防治到污染控制和排放控制的全过程进行监管奠定了基础。

为了覆盖82个行业对排污许可证管理的要求,环保部发布了火电、造纸、钢铁、水泥行业排污许可证技术规范,并将于2017年发布石化、焦化等11个行业排污许可证技术规范,逐步形成完整的技术规范体系。



标签:

相关文章:

  • 暂无相关文章

  •